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Shopsysteme für den Schweizer Markt: rechtliche Pflichten und Prüffragen

Der Artikel zeigt die rechtlichen Pflichten eines Schweizer Onlineshops: Produktsicherheit, Produktangaben, Preistransparenz, Impressum und Export. Dazu kommen Prüffragen für die Shopsystemwahl.

Dies ist ein redaktionelles Pseudonym der Publikation und keine Behauptung einer unabhängig verifizierten persönlichen Identität. Ursprüngliche redaktionelle Zuordnung: Redaktion Shopbetrieb.

Wovon die Wahl des Shopsystems abhängt

Für einen Onlineshop in der Schweiz ist keine besondere Bewilligung nötig. Entscheidend sind Angebot, Zielgruppe und Zielmärkte – daraus ergibt sich, welches Shopsystem passt. Wer Kosmetika an Privatkundinnen und -kunden in der Schweiz verkauft, braucht andere Funktionen als ein Betrieb, der Ersatzteile an Wiederverkäufer in die EU liefert.

Bei der Evaluation sind zwei Fragen getrennt zu beantworten: Welche Produktdaten, Sprachen, Preisdarstellungen, Dokumentenablagen und Prozesse muss das System abbilden? Und wer haftet gegenüber Behörden und Kundschaft für das Produkt, welche Pflichten folgen daraus? Die zweite Frage bestimmt die zwingend nötigen Felder und Seiten, die erste den Aufwand.

Alle verkauften Produkte müssen das Bundesgesetz über die Produktsicherheit (PrSG) erfüllen. Datenschutz- und Preistransparenzvorgaben sind einzuhalten. Onlineshops trifft eine Impressumspflicht; ein Handelsregistereintrag kann in bestimmten Fällen sinnvoll oder notwendig sein. Wer E-Commerce mit Kundinnen und Kunden in der EU betreibt, muss zusätzlich die einschlägigen EU-Regeln beachten.

Zur Auswahl stehen vier Arten: SaaS- oder Cloud-Shops, bei denen Betrieb und Updates beim Anbieter liegen; Open-Source-Systeme, die man selbst oder über Dienstleister betreibt; Baukastensysteme mit vorkonfigurierten Funktionen; Enterprise-Lösungen. Sie unterscheiden sich weniger in der rechtlichen Verantwortung als in Betrieb, Anpassbarkeit, Datenhoheit und Bindungsdauer.

Hinter diesen Arten stehen konkrete Systeme. Homepage-Baukasten mit Shop sind Wix, Jimdo und Squarespace. Miet-Plattform ist Shopify. Open-Source-Systeme auf eigenem Hosting sind WooCommerce, Shopware und PrestaShop, Enterprise-Lösung ist Magento.

Kostenübersicht der vier Arten: Miet-Plattform ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung, Hosting, Sicherheit und Updates inklusive. Open Source: Software kostenlos, dafür Hosting, Plugins und Wartung in eigener Verantwortung. Baukasten: Abo, günstig und schnell. Enterprise: Entwicklerteam oder Agentur vorausgesetzt. Transaktions- und Zahlungsgebühren fallen in allen vier Arten an.

Beim Homepage-Baukasten mit Shop werden Seite und Shop im Browser zusammengeklickt. Bei der Miet-Plattform kümmert sich der Anbieter um Hosting, Sicherheit und Updates. Bei Open-Source-Systemen auf eigenem Hosting ist die Software frei, Hosting und Wartung bleiben in eigener Verantwortung.

Die vier Modelle unterscheiden sich in drei Punkten: Wer Betrieb und Updates verantwortet, wie weit Funktionen und Datenmodell anpassbar sind, und wie lange man an einen Anbieter gebunden ist. Bei SaaS- und Cloud-Shops liegen Betrieb und Updates beim Anbieter, bei Open-Source-Systemen beim Betreiber oder bei einem Dienstleister. Baukasten und Enterprise-Lösungen unterscheiden sich vor allem im Grad der Anpassung.

Auswahlkriterien: Betriebsmodell, Kosten über die Laufzeit und Anpassbarkeit. Muss-Kriterien scheiden Angebote aus, Kann-Kriterien werden gewichtet und mit Punkten bewertet. Eine Matrix führt die vier Arten als Spalten und die Kriterien als Zeilen.

Zu den Kosten gehören in der Regel Abo- oder Lizenzgebühren, Hosting, Transaktions- oder Zahlungsgebühren, Wartung und Updates, Anpassungen und Schnittstellen sowie der interne Aufwand für Betrieb und Pflege. Diese Kosten fallen über die Laufzeit an. Bei der Systemwahl sind sie den regulatorischen Anforderungen gegenüberzustellen.

Konkrete Zahlen: Shopify ist eine Miet-Plattform ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung; Hosting, Sicherheit und Updates sind inklusive. Bei WooCommerce ist die Software kostenlos, dafür kommen Hosting, Plugins und Wartung dazu. Baukästen wie Wix, Jimdo und Squarespace sind günstig und schnell; Shopware und Magento sind leistungsfähig, setzen aber ein Entwicklerteam oder eine Agentur voraus.

Baukästen wie Wix oder Jimdo stossen bei Design, Suchmaschinenoptimierung und Funktionen rasch an Grenzen. Shopware und Magento sind auf grössere Händler mit eigenem Entwicklerteam oder Agentur ausgelegt.

Die Kostenkategorien treffen die Modelle unterschiedlich. Abo- oder Lizenzgebühren fallen bei SaaS, Cloud und Baukasten wiederkehrend an; bei Open-Source-Systemen auf eigenem Hosting stehen Aufwand für Betrieb, Wartung und Updates im Vordergrund. Zahlungs-, Transaktions-, Anpassungs- und Schnittstellenkosten fallen in allen Modellen an.

Die Kostenrechnung beginnt beim Abo und endet nicht dort. Bei der Miet-Plattform sind Betrieb, Sicherheit und Updates mit dem Abo abgegolten. Bei Open Source auf eigenem Hosting kommen Hosting, Plugins und Wartung hinzu; diese Positionen gehören in jede Offerte.

Gesamtkosten über die Laufzeit: Abo oder Lizenz, Hosting, Plugins, Wartung, Updates, Anpassungen, Schnittstellen, Zahlungsgebühren und interner Betrieb. Bei SaaS liegen Betrieb und Updates beim Anbieter, bei Open Source beim Betreiber. Vertragslaufzeit, Kündigungsfrist, Datenexport und Wechselkosten gehören in die Rechnung.

In die Rechnung gehört auch die Bindungsdauer: Vertragslaufzeit, Kündigungsfrist, Datenexport und Wechselkosten wirken über die gesamte Laufzeit. Bei SaaS liegen die Daten beim Anbieter, bei Open Source und Eigenentwicklung beim Betreiber. Das verändert Aufwand und Risiko eines späteren Wechsels.

Ein Wechsel ist aufwändig. Wer Wachstum plant, wählt das System so, dass es in zwei, drei Jahren noch passt.

Kostenmatrix: Die vier Arten bilden die Spalten, die Kostenpositionen die Zeilen. Je Spalte stehen Abo oder Lizenz, Hosting, Plugins, Wartung, Anpassungen, Schnittstellen und interner Aufwand. Transaktions- und Zahlungsgebühren fallen in allen Spalten an.

Regulatorische Pflichten schlagen sich als konkrete Systemanforderungen nieder: Produkt- und Herstellerangaben, Herkunftsnachweise, Preisdarstellung, Impressums- und Datenschutzangaben, Dokumentenablagen und Sprachversionen. Wer diese Anforderungen zuerst klärt, vergleicht Modelle anschliessend anhand einer geschlossenen Kriterienliste.

Auswahlkriterien: Die Entscheidung folgt drei Kriterien – Betriebsmodell, Kosten über die Laufzeit und Anpassbarkeit. Muss-Kriterien scheiden Angebote aus, Kann-Kriterien werden gewichtet und mit Punkten bewertet. Eine Matrix führt die vier Arten als Spalten und die Kriterien als Zeilen.

Auf die drei Kriterien angewandt: Beim Betriebsmodell entscheidet, ob der Anbieter Hosting, Sicherheit und Updates übernimmt oder der Betreiber. Bei den Kosten über die Laufzeit stehen Abo, Hosting, Plugins, Wartung, Anpassungen und Schnittstellen nebeneinander. Bei der Anpassbarkeit reicht die Spanne von Baukästen mit raschen Grenzen über WooCommerce, das sich fast vollständig individuell anpassen lässt, bis zu Magento für Händler mit Entwicklerteam oder Agentur.

Die Shortlist folgt den drei Kriterien. Miet-Plattformen wie Shopify – ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung – passen, wenn der Shop schnell online gehen und vom eigenen Team gepflegt werden soll. Open-Source-Systeme wie WooCommerce passen, wenn besondere Funktionen und Schnittstellen gefragt sind. Baukästen wie Wix oder Jimdo stossen bei Funktionen rasch an Grenzen; Shopware und Magento setzen ein Entwicklerteam oder eine Agentur voraus.

Inverkehrbringer: Pflichten, die das System tragen muss

Wer in der Schweiz ein Produkt verkauft oder auf den Markt bringt, ist Inverkehrbringer. Diese gesetzlich definierte Rolle verlangt sichere, vorschriftskonforme Produkte, eine haftbare Ansprechstelle im Schadensfall sowie Rücknahme-, Entsorgungs- und Informationspflichten.

Nach der Systematik des PrSG haftet, wer ein Produkt auf dem Schweizer Markt in Verkehr bringt, auch für dessen Konformität mit den anwendbaren Vorschriften. Das gilt, wenn das Produkt durch Dritte einer Konformitätsbewertung unterzogen wurde. Jedes in Verkehr gebrachte Produkt kann jederzeit behördlich kontrolliert werden.

Für die Systemauswahl ist entscheidend: Die Verantwortung liegt beim Betreiber, nicht beim Shopsystem – das System muss sie aber tragen können. Es muss zu jedem Artikel Hersteller- und Importangaben sowie eine haftbare Ansprechstelle erfassen und auf Anfrage ausgeben können. Ebenso müssen Produktdokumentationen, Sicherheits- und Entsorgungshinweise sowie Chargen- oder Lieferzuordnungen ablegbar sein.

Daraus werden Muss-Kriterien an das Datenmodell. Ein System, das Hersteller- und Importangaben, eine haftbare Ansprechstelle und Produktdokumentationen nicht strukturiert führt, erfüllt diese Pflichten nicht – unabhängig davon, wie günstig das Abo ausfällt.

Ob ein System diese Felder führt, hängt von der Anpassbarkeit ab. WooCommerce lässt sich fast vollständig individuell anpassen. Baukästen stossen bei Funktionen rasch an Grenzen, Shopware und Magento sind auf grössere Händler mit Entwicklerteam oder Agentur ausgelegt.

Bei Rücknahme oder Rückruf lässt sich eine bestimmte Lieferung finden. Die betroffene Kundschaft kann gezielt informiert werden.

Wie weit die Anforderungen reichen, hängt vom Sortiment ab. Im Kosmetikbereich setzt die Schweiz auf Selbstkontrolle: Hersteller und Importeure sind für die Einhaltung der Vorschriften verantwortlich.

Ein obligatorisches Melde- oder Registrierungsverfahren vor dem Inverkehrbringen gibt es nicht; die Unternehmen müssen jedoch ein Produktinformationsdossier (PIF) führen. Ein Shopsystem, das solche Dossiers nur als loses PDF neben der Bestellung ablegt, wird dieser Pflicht auf Dauer nicht gerecht.

Anders als in der EU erfolgt keine Meldung über das Cosmetic Products Notification Portal (CPNP). Die kantonalen Vollzugsbehörden der Schweiz haben keinen Zugang zu diesem System; die relevanten Produktinformationen müssen den Schweizer Behörden auf Anfrage direkt zur Verfügung gestellt werden. Das Dossier muss deshalb im Shopsystem auffindbar und ausgabefähig sein.

Rücknahme, Entsorgung, Dokumentation, Ansprechstelle und Haftung verursachen laufende Aufwände. Diese Aufwände sind in der Kalkulation des Shopsystems einzuplanen und fallen in jedem der vier Modelle an.

Sortiment und zuständige Stelle

Welche Vorschriften gelten, hängt von den Produkten ab, die zum Verkauf angeboten werden. Für die allgemeine Produktsicherheit und die Preisbekanntgabe ist das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) Ansprechpartner. Bei Lebensmitteln, Gebrauchsgegenständen, Kosmetika und Chemikalien kommt die kantonale Vollzugsbehörde hinzu – im Kanton Zürich etwa das Kantonale Labor. Diese Zuständigkeiten bestimmen, an wen sich ein Betrieb bei Fragen wendet und welche Nachweise er im Streitfall vorlegen muss.

Das PrSG ist subsidiär anwendbar, soweit keine produktspezifischen Spezialerlasse mit demselben Ziel bestehen (Art. 1 Abs. 3 PrSG). Für ein Sortiment heisst das: Die allgemeine Produktsicherheit ist der Auffangtatbestand. Wer Produkte führt, für die spezielle Erlasse gelten, richtet sich zuerst nach diesen.

Beim Import gelten je nach Produkt unterschiedliche Vorschriften, und mehrere Bundesämter können zuständig sein. Produktionsmittel müssen Anforderungen erfüllen; EU-Importe sind oft erleichtert; Zollbestimmungen sind ebenfalls zu beachten.

Industrieprodukte müssen häufig mehrere technische Vorschriften gleichzeitig erfüllen. Ein mit Radar ausgestattetes Boot unterliegt beispielsweise zugleich den Regeln für Transportmittel und Boote sowie jenen für elektrische und Telekommunikationsgeräte. Für die Systemauswahl heisst das: Je breiter das Sortiment, desto mehr unterschiedliche Prüf- und Freigabeprozesse und Datenfelder muss das System abbilden können.

Zu den Gegenständen des täglichen Bedarfs und sonstigen Produkten mit sektoriellen Vorschriften gehören Kosmetika, Kinderartikel, Waffen, PSA, Sprengstoffe, Feuerwerk sowie Edelmetalle und Uhren. Deren Einfuhr unterliegt in der Schweiz klaren Vorgaben. Je mehr solcher Kategorien im Sortiment liegen, desto mehr Prüf- und Dokumentationsfelder braucht das Shopsystem.

Der Rechtsrahmen für Kosmetika wird vom Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) verwaltet. Für den Vollzug bleiben die kantonalen Behörden zuständig – im Kanton Zürich das Kantonale Labor. Für die Systemauswahl bedeutet das: Neben SECO- und Kantonsangaben braucht es Platz für die Dokumentation, die diese Stellen verlangen.

Das SECO führt das Portal der Schweizer Produktevorschriften. Als Kontaktstelle nennt das Portal die Direktion für Aussenwirtschaft, Aussenwirtschaftliche Fachdienste / Nichtarifarische Massnahmen ([email protected]).

Für die Plattformwahl zählt weniger die Rechtsmaterie als die Zahl der Felder und Freigabeprozesse, die daraus entsteht. Ein schmales Sortiment kommt mit wenigen Prüf- und Dokumentationsfeldern aus. Mehrere Kategorien mit sektoriellen Vorschriften verlangen mehr Felder – und damit mehr Aufwand und höhere Kosten über die Laufzeit.

Für die Modellwahl: WooCommerce lässt sich fast vollständig individuell anpassen; Baukästen stossen bei Funktionen rasch an Grenzen. Das ist entscheidend, wenn mehrere Kategorien mit sektoriellen Vorschriften viele Felder verlangen.

Angaben am Produkt und im Shop

Produktangaben sind mehrsprachig und mehrkategorisch. Im Kosmetikbereich müssen Etiketten in mindestens einer offiziellen Sprache der Schweiz – Deutsch, Französisch oder Italienisch – abgefasst sein. Englisch kann akzeptiert werden, wenn es für das Zielpublikum verständlich ist; für sensible Produkte werden die offiziellen Sprachen empfohlen. Für das Datenmodell folgt daraus: Produkttexte, Sicherheitshinweise und Pflichtangaben gehören pro Sprache in ein eigenes Feld und nicht in ein einziges Freitextfeld.

Für Herkunftsangaben gelten seit dem 1. Januar 2017 besondere Regeln. Sie stehen im Markenschutzgesetz (MSchG) und im Wappenschutzgesetz (WSchG) und unterscheiden drei Produktkategorien: Naturprodukte, Lebensmittel und industrielle Produkte. Naturprodukte sind naturbelassen und unverarbeitet, etwa Gemüse, Mineralwasser, Fleisch oder Kies.

Bei Naturprodukten muss der Ort der Gewinnung in der Schweiz liegen. Dasselbe gilt für den Ort der Ernte, den Ort, an dem die Tiere den überwiegenden Teil ihres Lebens verbracht haben, sowie den Ort der Jagd oder des Fischfangs. Erfährt ein Naturprodukt eine wesentliche Verarbeitung, gilt es als Lebensmittel oder als industrielles Produkt: Cheminée-Holz bleibt ein Naturprodukt, ein Holzmöbel ist ein industrielles Produkt.

Bei Lebensmitteln müssen 80 Prozent der Rohstoffe aus der Schweiz stammen. Gerechnet wird nach Versorgungsgrad abgestuft: unter 20 Prozent nicht, 20 bis 49,9 Prozent halb, ab 50 Prozent voll berücksichtigt. Bei Milch liegt der Anteil bei 100 Prozent.

Kumulativ muss jene Verarbeitung in der Schweiz stattfinden, die dem Lebensmittel seine wesentliche Eigenschaft verleiht, etwa die Verarbeitung von Milch zu Käse. Ausgenommen sind insbesondere Naturprodukte, die in der Schweiz nicht vorkommen, wie Oliven, oder Rohstoffe, die objektiv temporär nicht verfügbar sind.

Die Angabe einer einzelnen Zutat mit 100 Prozent schweizerischer Herkunft ist zulässig, wenn diese für das Produkt gewichtsmässig oder sonst bedeutend oder wesensbestimmend ist. Beispiel: «Lasagne mit Schweizer Rindfleisch».

Bei industriellen Produkten müssen 60 Prozent der Herstellungskosten in der Schweiz anfallen. In die Berechnung fliessen ausschliesslich Fabrikation, Zusammensetzung, Forschung, Entwicklung, Qualitätssicherung und Zertifizierung ein, Marketing dagegen nicht. Kumulativ muss die Produktion in der Schweiz das Produkt prägen.

Ausgenommen sind Naturprodukte, die sich nicht in der Schweiz herstellen lassen, wie Gold, sowie Rohstoffe, deren ungenügende Verfügbarkeit die Branche selbst festgestellt hat. Wer Herkunftsangaben im Shop führt, sollte Berechnungsgrundlagen, Lieferantenerklärungen und Nachweise strukturiert am Artikel hinterlegen können – nicht bloss ein Häkchen «Swiss Made» setzen.

Sprachfelder, Herkunftsnachweise und ihre Berechnungsgrundlagen werden strukturiert am Artikel geführt. Dieser Aufwand gehört zu den laufenden Kosten eines Shopsystems und ist bei der Plattformwahl mitzurechnen.

Für die Modellwahl: Open Source wie WooCommerce lässt sich für solche Felder fast vollständig individuell anpassen, Baukästen stossen bei Funktionen rasch an Grenzen. Sprachfelder, Herkunftsnachweise und Berechnungsgrundlagen gehören strukturiert an den Artikel.

Preis, Impressum und Datenschutz im Checkout

Die Verordnung über die Bekanntgabe von Preisen (PBV) regelt, wie Preise in einem Onlineshop auszuzeichnen sind. Anzuzeigen ist immer der Gesamtpreis, inklusive Mehrwertsteuer und allfälliger Versandkosten. Versteckte Kosten, die erst im Checkout auftauchen, sind nicht zulässig. Preistransparenz ist damit eine harte Anforderung an das System.

Das Impressum ist gesetzlich vorgeschrieben und muss leicht auffindbar sein, etwa über einen Link im Footer. Nötig sind der Name beziehungsweise Firmenname – bei juristischen Personen gemäss Handelsregister. Dazu kommen eine physische Adresse mit Strasse, Postleitzahl und Ort (kein reines Postfach), eine elektronische Kontaktadresse wie eine E-Mail-Adresse und gegebenenfalls die Unternehmensidentifikationsnummer (UID).

Die Datenschutzerklärung informiert die Kundschaft darüber, welche Daten erhoben und wie sie bearbeitet werden. Nach dem Bundesgesetz über den Datenschutz (DSG) ist sie erforderlich, sobald Personendaten bearbeitet werden. Wer Kundinnen und Kunden in der EU bedient, muss zusätzlich die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) der EU beachten. Anlaufstelle für Fragen ist in der Schweiz der Eidgenössische Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragte (EDÖB).

Weitere Pflichten ergeben sich aus dem Lauterkeitsrecht. Die UWG-Revision, die der Bundesrat am 12. Oktober 2011 beschlossen hat, führte Informationspflichten für den geschäftlichen Auftritt im Internet ein. Die Identität ist offenzulegen, ein Kundendienst anzugeben und eine über das Internet getätigte Bestellung umgehend zu bestätigen. Die Gesetzesanpassungen traten per 1. April 2012 in Kraft, die Bestimmung über missbräuchliche Geschäftsbedingungen per 1. Juli 2012.

Hinzu kommt: Nur sehr wenige Bestimmungen des Schweizer Rechts regeln internetspezifische Sachverhalte ausdrücklich. E-Commerce-Betriebe müssen deshalb eine ganze Reihe unterschiedlicher Erlasse beachten.

Dazu gehören unter anderem das DSG, das UWG, das Obligationenrecht (OR), das Urheberrechtsgesetz (URG), das Zivilgesetzbuch (ZGB), das Bundesgesetz über die elektronische Signatur (ZertES) und das Markenschutzgesetz (MSchG). Weitere einschlägige Erlasse sind die PBV, das Bundesgesetz über das Internationale Privatrecht (IPRG), die Verordnung über die Adressierungselemente im Fernmeldebereich (AEFV) sowie das Gerichtsstandsgesetz (GestG) und das Strafgesetzbuch (StGB).

Diese Angaben gehören als pflegbare Felder ins System und nicht einmalig ins Template. Preislogik, Impressum und Datenschutzerklärung müssen sich ändern lassen, ohne dass die Bestellabwicklung angepasst werden muss. Je Sprachversion und je Rechtsraum sind eigene Fassungen zu führen.

Die Zahlungsanbindung gehört zur Modellwahl und ist ein Kostenfaktor. TWINT bietet Shopify direkt über Shopify Payments an. Bei WooCommerce läuft TWINT über Plugins von Zahlungsanbietern; Transaktions- und Zahlungsgebühren fallen in allen Modellen an.

Cassis-de-Dijon und Export in die EU

Die Schweiz wendet das Cassis-de-Dijon-Prinzip an. Produkte, die in der EU rechtmässig in Verkehr gebracht wurden, dürfen in der Schweiz ohne zusätzliche Zulassungen verkauft werden, sofern sie bestimmte Bedingungen erfüllen. Es gibt jedoch Ausnahmen, und die Produkte müssen weiterhin spezifischen Schweizer Anforderungen genügen.

Ein System, das nur auf Schweizer Zulassungen ausgerichtet ist, wird dieser Logik nicht gerecht. Es muss auch ausländische Konformitätsnachweise als Beleg akzeptieren und dokumentieren können.

Für Exporte in die EU gilt ab 13. Dezember 2024 die EU-Produktsicherheitsverordnung (GPSR). Die Verordnung 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit wurde am 25. April 2023 verabschiedet und tritt am 13. Dezember 2024 in Kraft. Für Unternehmen in den EU-Mitgliedstaaten gilt sie unmittelbar.

Schweizer Wirtschaftsakteure müssen die neuen Sicherheits- und Kennzeichnungspflichten beachten, wenn sie ab dem 13. Dezember 2024 Produkte in die EU exportieren. Ziel ist ein funktionsfähiger Binnenmarkt bei gleichzeitig hohem Schutzniveau für die Verbraucher. Alle Wirtschaftsakteure sind verpflichtet, dafür zu sorgen, dass nur sichere Produkte auf den EU-Markt gelangen.

Die GPSR gilt für Produkte, die innerhalb der EU in Verkehr gebracht oder auf dem Markt bereitgestellt werden, sofern keine sektorspezifischen Sicherheitsbestimmungen im EU-Recht dasselbe Ziel verfolgen. Sie erfasst neue wie gebrauchte, reparierte oder wiederaufgearbeitete Produkte, sofern zumindest die Wahrscheinlichkeit besteht, dass Verbraucher sie nutzen.

Ausgeschlossen sind unter anderem Human- und Tierarzneimittel, Lebensmittel, Futtermittel, lebende Pflanzen und Tiere, genetisch veränderte Organismen, tierische Nebenprodukte und Folgeprodukte. Ebenfalls ausgeschlossen sind Pflanzenschutzmittel, von Dienstleistern betriebene Transportmittel, Luftfahrzeuge und Antiquitäten.

Die Bewertungskriterien für die Produktsicherheit wurden verschärft. Einbezogen werden die Produkteigenschaften wie Gestaltung, technische Merkmale, Zusammensetzung, Verpackung sowie Anweisungen zu Zusammenbau, Installation, Verwendung und Wartung. Hinzu kommen die Wechselwirkungen mit anderen Produkten, insbesondere wenn eine gemeinsame Verwendung absehbar ist.

Berücksichtigt werden auch Aufmachung und Etikettierung einschliesslich Alterskennzeichnung, Warnhinweisen sowie Hinweisen zur sicheren Nutzung und Entsorgung. Schliesslich zählen die speziellen Risiken für schutzbedürftige Verbrauchergruppen wie Kinder oder ältere Menschen.

Im Geschäft mit EU-Konsumenten kommen weitere Vorgaben hinzu. Dazu zählen Datenschutzvorschriften und Regeln zum Vertragsschluss über das Internet. Hinzu kommen Bestimmungen zu Widerruf und Rücktritt.

Besondere Vorschriften gelten für allgemeine Geschäftsbedingungen im E-Commerce sowie für die Kennzeichnung des Anbieters (Impressum) und der Produkte und Dienstleistungen. Verkauft ein Shop in beiden Rechtsräumen, muss das System mehrere Fassungen parallel verwalten: unterschiedliche Widerrufs- und Rücktrittsinformationen, AGB- und Datenschutzfassungen, Sprachversionen und Anbieterangaben.

Je Rechtsraum vervielfachen sich die Pflichtfelder: Sprache, Anbieterangaben, Widerrufs- und Rücktrittsinformationen, AGB und Datenschutz. Das ist ein Aufwandsfaktor in der Plattformwahl, der beim Ausbau in die EU oder beim Verkauf in beiden Rechtsräumen anfällt.

Eigener Shop oder Plattform: Wer trägt die Pflichten?

Beim Einkauf auf grossen ausländischen Online-Plattformen – etwa Temu – läuft der Kaufvorgang anders ab. Die Produkte werden direkt aus dem Ausland an die Schweizer Kundschaft versandt. Ein Schweizer Händler, der als Inverkehrbringer fungiert, fehlt, weshalb zentrale Schweizer Konsumentenschutzbestimmungen nicht greifen.

Im Schadensfall stehen Käuferinnen und Käufer oft ohne verantwortliche Ansprechstelle da. Nach Einschätzung des HANDELSVERBAND.swiss werden Schweizer Konsumentinnen und Konsumenten in dieser Konstellation unbeabsichtigt selbst zu Inverkehrbringern – mit allen Risiken, aber ohne Kenntnis der Rechtslage.

Für Schweizer Händler entsteht daraus eine ungleiche Ausgangslage. Sie sichern die Produktsicherheit, tragen Entsorgungsbeiträge, gewährleisten Rücknahmesysteme und haften im Schadensfall. Ausländische Plattformen umgehen diese Pflichten und erzielen dadurch deutliche Kostenvorteile. Der Verband spricht von ungleich langen Spiessen im Handel.

Rücknahme und Entsorgung, Dokumentation, Ansprechstelle und Haftung verursachen laufende Aufwände. Diese sind in der Kalkulation eines eigenen Shops einzuplanen.

Der HANDELSVERBAND.swiss hat seinen Vorschlag am 18. November 2025 in Zürich präsentiert. Ausländische Online-Plattformen sollen für jene Produkte als Inverkehrbringer gelten, die sie Schweizer Konsumentinnen und Konsumenten aus dem Ausland zusenden.

Nach Auffassung des Verbands braucht dieser Ansatz keine neue Regulierungslandschaft, sondern punktuelle Ergänzungen bestehender Regelwerke. Dazu gehört unter anderem das Produktehaftpflichtgesetz (PrHG) mit einem modernen Herstellerbegriff, der Plattformen einschliesst.

Für die Modellwahl heisst das: Wer im eigenen Shop verkauft, kennt seine Pflichten und Kosten heute und kann sie einplanen. Wer zusätzlich oder ausschliesslich über Plattformen verkauft, muss prüfen, welche Verantwortung bei ihm verbleibt und welche beim Marktplatz – und diese Aufteilung im Vertrag wie im System abbilden.

Bleibt die Verantwortung beim Händler, sind die entsprechenden Felder und Prozesse im eigenen System zu führen, unabhängig davon, über welchen Kanal der Verkauf läuft. Der Marktplatz ersetzt diese Systemanforderungen nicht.

Prüffragen für die Evaluation

Die Prüffragen sind als Entscheidungsmatrix zu führen. Die Auswahl folgt drei Kriterien: Betriebsmodell, Kosten über die Laufzeit und Anpassbarkeit. Muss-Kriterien scheiden Angebote aus, Kann-Kriterien werden gewichtet und mit Punkten bewertet.

Modell und Betrieb: Passt das gewählte Modell – SaaS- oder Cloud-Shop, Open-Source-System, Baukasten oder Enterprise-Lösung – zu Geschäftsmodell, Sortiment und interner Betreuung? Wer betreibt das System, wo liegen die Daten, wie werden Updates und Sicherheitsupdates eingespielt, und wie stark hängt man vom Anbieter ab?

Kosten über die Laufzeit: Welche Kosten entstehen für Abo oder Lizenz, Hosting, Zahlungsabwicklung, Wartung, Updates, Anpassungen, Schnittstellen und internen Betrieb? Wie entwickeln sich diese Kosten bei steigenden Bestellzahlen, zusätzlichen Sprachen, Märkten oder Verkaufskanälen? Sind Wechsel- und Ausstiegskosten bekannt und in der Kalkulation berücksichtigt?

Datenmodell und Prozesse: Kann das System die erforderlichen Produkt-, Dokumenten- und Sprachfelder strukturiert führen, und lassen sich Prüf- und Freigabeprozesse sowie Nachweise für Schweizer und EU-Anforderungen am Artikel hinterlegen? Werden Rückverfolgbarkeit, Chargenbezug und Rückrufinformationen abgebildet, ohne dass separate Insellösungen nötig sind?

Pflichtangaben: Sind Gesamtpreis inklusive Mehrwertsteuer und Versandkosten, Impressum mit Name, physischer Adresse, E-Mail-Adresse und UID sowie die Datenschutzerklärung als pflegbare Felder im System hinterlegt? Lassen sich diese Angaben je Sprachversion und je Rechtsraum getrennt führen?

Nachweise und Dossiers: Kann das System das Produktinformationsdossier (PIF) strukturiert führen und Fremdnachweise – etwa EU-Konformitätsbelege nach dem Cassis-de-Dijon-Prinzip – als Beleg ablegen? Sind Herkunftsnachweise mit ihren Berechnungsgrundlagen am Artikel dokumentiert?

Integration und Skalierung: Welche Schnittstellen zu ERP, Buchhaltung, Zahlungsdiensten, Versand, Kundendienst und Marktplätzen sind vorhanden? Lassen sich Preis-, Steuer- und Versandlogik sowie unterschiedliche Verantwortlichkeiten je Kanal abbilden, und bleibt die Anbindung neuer Kanäle beherrschbar?

Auswahl und Abnahme: Welche Anforderungen sind Muss, welche Kann? Mit welchen Testfällen wird geprüft, ob das System die regulatorischen und kaufmännischen Anforderungen erfüllt? Wie werden Entscheid, Kostenannahmen und offene Punkte dokumentiert, damit die Wahl nachvollziehbar bleibt?

Als Raster dient eine Matrix mit den vier Arten als Spalten und den Kriterien als Zeilen. Je Spalte stehen die Kostenpositionen Abo oder Lizenz, Hosting, Plugins, Wartung, Anpassungen und Schnittstellen sowie der interne Aufwand.

Beispielraster, Spalten: Homepage-Baukasten mit Shop und Miet-Plattform. Baukasten (Wix, Jimdo, Squarespace): Abo, Seite und Shop im Browser zusammenklicken; günstig und schnell, Grenzen bei Design, Suchmaschinenoptimierung und Funktionen. Miet-Plattform (Shopify): Abo ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung; Hosting, Sicherheit und Updates inklusive.

Beispielraster, Spalten: Open Source auf eigenem Hosting und Enterprise. Open Source (WooCommerce, Shopware, PrestaShop): Software frei, Hosting und Wartung in eigener Verantwortung; WooCommerce fast vollständig individuell anpassbar, Shopware auf grössere Händler mit Entwicklerteam oder Agentur ausgelegt. Enterprise (Magento): leistungsfähig, Entwicklerteam oder Agentur vorausgesetzt. Transaktions- und Zahlungsgebühren fallen in allen Modellen an.

Kostenzeile der Matrix: Miet-Plattform ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung, Hosting, Sicherheit und Updates inklusive. Open Source mit kostenloser Software, dafür Hosting, Plugins und Wartung. Baukasten: Abo, günstig und schnell. Enterprise: Entwicklerteam oder Agentur vorausgesetzt. Transaktions- und Zahlungsgebühren fallen in allen vier Spalten an.

Preisangaben der Systeme: Shopify ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung. WooCommerce: Software kostenlos, dazu Hosting, Plugins und Wartung. Wix, Jimdo und Squarespace: Abo, günstig und schnell. Shopware und PrestaShop: Software frei, Hosting und Wartung in eigener Verantwortung.

Magento: Enterprise-Lösung, Entwicklerteam oder Agentur vorausgesetzt. Transaktions- und Zahlungsgebühren fallen in allen Modellen an. Hosting-, Plugin-, Wartungs- und Agenturkosten sind je Modell in der Matrix zu führen.

Zeile Bindungsdauer: Vertragslaufzeit, Kündigungsfrist, Datenexport und Wechselkosten sind je Modell zu prüfen. Bei SaaS liegen die Daten beim Anbieter, bei Open Source und Eigenentwicklung beim Betreiber. Ein Wechsel ist aufwändig; wer Wachstum plant, wählt das System so, dass es in zwei, drei Jahren noch passt.

Für die Shortlist heisst das: Miet-Plattformen wie Shopify – ab CHF 21 pro Monat bei jährlicher Zahlung – passen, wenn der Shop schnell online gehen und vom eigenen Team gepflegt werden soll. Open-Source-Systeme wie WooCommerce passen, wenn besondere Funktionen und Schnittstellen gefragt sind. Baukästen wie Wix oder Jimdo stossen bei Funktionen rasch an Grenzen, Shopware und Magento setzen ein Entwicklerteam oder eine Agentur voraus.

Kosten und Muss-Kriterien sind gemeinsam zu bewerten. Ein günstiges Abonnement nützt wenig, wenn Pflichtfelder, Nachweise oder Sprachversionen fehlen. Umgekehrt rechtfertigt ein hoher Funktionsumfang keine Kosten, die das Geschäftsmodell nicht trägt.

Muss-Kriterien für das Shopsystem – regulatorische Pflichten

  • Produktangaben in Schweizer Sprachen (Deutsch, Französisch, Italienisch)
  • Herkunftsangaben mit Berechnungsgrundlagen (Swiss Made)
  • Gesamtpreis inkl. MwSt. und Versandkosten (PBV)
  • Impressum mit physischer Adresse, E-Mail und UID
  • Datenschutzerklärung gemäss DSG und DSGVO
  • Führungs eines Produktinformationsdossiers (PIF) für Kosmetika
  • Rückverfolgbarkeit von Chargen und Lieferungen
  • Dokumentation von Konformitätsnachweisen (z. B. EU-Cassis-de-Dijon)

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